Par Galilée Zoa 

Que ce soit à Douala, à Manille, à Rome où à Houston, les centres urbains sont confrontés à des challenges de plus en plus grands.

Et la mobilité est un facteur clé du développement des villes. Cela passe pas l’efficience des systèmes de transport mis en place.

Un système de transport efficace est l’un des facteurs qui rend les villes compétitives.
Il permet d’accéder à l’emploi, à l’éducation et à la santé.
Cependant, dans beaucoup de villes, la population souffre de problèmes sanitaires, dus aux gaz d’échappement et au bruit causés par les transports.

Les embouteillages font perdre du temps aux usagers, ce qui représente un coût financier considérable pour les collectivités locales et nationales. Les systèmes de transport reposant sur les voitures personnelles, consommateurs d’énergies fossiles, émettent de grandes quantités de gaz à effet de serre. Les piétons et les cyclistes, populations vulnérables, sont les premières victimes des accidents de la route.

Enfin, des millions de personnes défavorisées sont exclues des transports sûrs et efficaces car elles n’ont pas les moyens d’acquérir un véhicule individuel et doivent se reposer sur un système de transport public souvent insuffisant et des infrastructures pour piétons et cyclistes vétustes voire inexistantes.

L’approche de la mobilité urbaine, telle que pensée par le programme SUTP, peut être décrite en quelques mots: Déplacer les personnes, pas les voitures !

Le but est d’encourager les modes durables d’un point de vue social, écologique et économique : transports collectifs, marche à pied et vélo.

Un soutien particulier est tourné vers les partenaires, villes et pays, dans la conception de politiques publiques efficaces pour une mobilité urbaine durable et dans la mise en œuvre de mesures concrètes telles que des schémas de transport en commun en site propre, des réseaux cyclables ou des mesures de gestion de la demande.

En complément des projets dans les pays partenaires, le Sustainable Urban Transport Project (SUTP) lancé par GIZ sous l’égide du Ministère Fédéral pour la Coopération Économique et le Développement (Allemagne) a réalisé une collection de rapports résumant les solutions et bonnes pratiques en matière de transport urbain durable appelée « Sustainable Urban Transport : A Sourcebook for Policy-makers in Developing Cities ».

 

Il est vital que ces 10 principes soient érigés en boussole pour les pays africains en quête de solution pour palier au boom démographique et économique dans les grandes villes.

Il s’agit de:

Planifier des villes denses à échelle humaine

• Soutenir des projets qui proposent des logements abordables dans les centres-villes
• Privilégier les modes à taille humaine
• Intégrer transport et développement urbain
• Favoriser un tissu urbain de faible hauteur
• Développer des quartiers mixtes
• Créer des espaces publics
• Apaiser la circulation automobile
• Construire des logements sans voiture

Développer des villes autour du transport collectif

• Développer des pôles urbains secondaires
• Aménager des espaces commerciaux et de services dans les principaux pôles d’échange
• Positionner les zones tertiaires au plus proche des stations de transports en commun
• Densifier l’habitat autour des stations de transport en commun
• Installer des parcs de stationnement vélo aux principaux pôles d’échange

Optimiser le réseau routier et son utilisation

• Fournir des informations de trafic en temps réel (congestion, stationnement)
• Faire appliquer les règles de circulation
• Réduire la vitesse maximale autorisée à 30 km/h ou moins dans les zones résidentielles
• Capter la plus-value foncière des terrains proches des transports en commun
• Améliorer la connectivité urbaine et réduire les temps de parcours
• Traiter les lieux de conflit entre circulation piétons, cyclistes, et usagers du transport public

Encourager la marche à pied et le vélo

• Analyser systématiquement l’impact sur le transport pour tout nouveau développement urbain
• Autoroutes cyclables
• Développer une approche intégrée pour les deux roues et la marche à pied
• Limiter l’extension de la voirie routière
• Créer un réseau cyclable maillé à l’échelle de la ville
• Supprimer les coupures pour les piétons
• Proposer des vélos en libre-service
• Concevoir des espaces de qualité pour les trottoirs, les pistes cyclables et les voiries multi-usages
• Développer les zones piétonnes
• Concevoir des espaces de qualité pour les trottoirs, les pistes
  cyclables et les voiries multi-usages
• Doter les services de gestion de la circulation de spécialistes en modes doux
• Mettre en place des ondes vertes pour les vélos
• Améliorer la sécurité des piétons et des cyclistes aux intersections

Réguler l’utilisation des véhicules particuliers

• Concevoir des centres logistiques urbains
• Supprimer l’usage des voitures de fonction
• Promouvoir une politique de déplacement par entreprise
• Restreindre les déplacements
• Mettre en place une tarification basée sur la distance parcourue (pay as you drive)
• Proposer des abonnements multimodaux aux transports en commun
• Inciter à assurer le trajet domicile-travail en vélo ou en transports publics
• Localiser les quartiers peu denses en distance accessible en vélo et mettre en place des liaisons cyclables
• Promouvoir le télétravail et les horaires de travail flexibles

Améliorer le transport collectif

• Offrir des transports publics à haute qualité de service, suivis par des indicateurs de performance
• Promouvoir une billettique lisible, une tarification équitableOrganiser le transport public en intégrant et en coordonnant les horaires, les tarifs et la billettique
• Proposer des services de taxi adaptés à l’usager
• Organiser des réseaux de transport public performants qui intègrent les bus à haut niveau de service (BRT) et le rail (métro, tramway)
• Concevoir des pôles d’échanges multimodaux agréables
• Intégrer l’auto-partage aux solutions de transport

Mieux gérer le stationnement

• Mettre en place une politique tarifaire de stationnement incitative
• Appliquer strictement les règles de stationnement
• Limiter la durée de stationnement
• Mieux réguler le stationnement (ex. nombre maximum de places de parking)
• Offrir des informations sur le stationnement en temps réel
• Bien signaler les aires de stationnement sur la chaussée
• Équilibrer l’offre et la demande de stationnement

Promouvoir les véhicules propres

• Primes à la casse / plans de renouvellement des flottes
• Révisions et maintenance
• Bonus écologique
• Zones à faibles émissions
• Taxer les carburants
• Concevoir des infrastructures pour les véhicules à carburants propres
• Encourager les carburants «propres»
• Rédiger des cahiers des charges verts pour les flottes de véhicules

Trouver des solutions de communication innovantes

• Encourager la production et la consommation de produits locaux (moins de besoin de transport)
• Promouvoir les activités et loisirs offerts à proximité
• Récompenser les entreprises ayant une action en faveur du vélo
• Lancer des campagnes publicitaires pour l’usage du vélo
• Concevoir des sites internet conviviaux pour les opérateurs de transport collectif
• Permettre un accès aux données à des développeurs d’applications smartphone
• Faire la promotion des transports publics
• Développer les programmes de covoiturage

Appréhender les enjeux de façon globale

• Créer des institutions en charge des Transports Urbains Durables
  – Autorité intégrant la planification des transports et de la ville
  – Alliances pour le transports public
  – Encourager les citoyens à créer des ONG
  – Associations d’usagers
• Intégrer le transport aux plans de lutte contre le changement climatique
• Quantifier les émissions de gaz à effet de serre
• Concevoir, mettre en place et communiquer sur des plans intégrés de mobilité durable
• Assurer le suivi de la mise en œuvre et de la performance des actions entreprises
• Mettre en place un processus de concertation avec les parties prenantes pour évaluer et discuter des mesures à mettre en œuvre.

Ce poster montre quelques exemples de politiques publiques et mesures concrètes en matière de transport urbain durable qui font d’une ville un endroit plus agréable à vivre.

Documents accessibles sur www.sutp.org

Contact: transport@giz.de